Vivir en Espana (2026): tramites de llegada y alquiler
Jules
Editor
Updated: octubre de 2026 | Util para 7 personas
Los tramites de llegada a Espana funcionan como una cadena: el empadronamiento es gratuito, la TIE para nacionales de fuera de la UE cuesta 16,08 EUR y exige la toma de huellas en el plazo de un mes desde la entrada, y el certificado de registro de la UE cuesta 12 EUR, a octubre de 2026. En el alquiler, el Real Decreto-ley 29/2026 (en vigor desde el 8 de octubre de 2026) deja los gastos de agencia a cargo del arrendador y limita las garantias adicionales en metalico a dos mensualidades, ademas de la fianza de una mensualidad.
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En que orden se hacen los tramites de llegada en Espana?
Pasaporte y visado o condicion de ciudadano de la UE, despues la prueba de domicilio, despues el padron cuando se exija, despues el NIE y la TIE o el registro de la UE, despues el NUSS y el derecho a la asistencia sanitaria, despues la tarjeta sanitaria regional, despues la identidad digital y, por ultimo, los servicios en linea municipales, de la DGT y de la AEAT. Es una secuencia practica, no un orden legal: un certificado de la FNMT a menudo puede obtenerse antes de la TIE, y algunos trabajadores reciben el NUSS antes del padron.
- Pasaporte y visado, o prueba de la condicion de ciudadano de la UE
- Prueba de domicilio y, despues, el empadronamiento cuando se exija
- NIE y TIE (fuera de la UE) o el certificado de registro de la UE
- Numero de la Seguridad Social (NUSS) y derecho a la asistencia sanitaria
- Tarjeta sanitaria regional
- Cl@ve o un certificado digital de la FNMT y, despues, los servicios en linea municipales, de la DGT y de la AEAT
Que tramites, tasas y plazos se aplican?
| Tramite | Quien lo expide | Plazo | Tasa 2026 | Advertencia clave |
|---|---|---|---|---|
| Inscripcion en el padron municipalEmpadronamiento (alta en el padron) | Cada ayuntamiento; el INE coordina los padrones municipales | No se encontro un plazo nacional en dias | La inscripcion es gratuita; no se recogio la tarifa local del certificado | Los nacionales de fuera de la UE sin residencia de larga duracion deben confirmar en general su inscripcion cada 2 anos (art. 16 de la LBRL, art. 54 bis del RD 1690/1986). |
| Certificado de registro de ciudadano de la UECertificado de registro de ciudadano de la Union | Policia Nacional / Oficinas de Extranjeria | Solicitarlo en los 3 meses siguientes a la entrada | 12 EUR en la linea de la UE; comprueba el formulario generado | Las normas son nacionales; la disponibilidad de citas varia segun la provincia. |
| NIE independienteNIE (Numero de Identidad de Extranjero) | Consulado de Espana, o Policia Nacional / Extranjeria en Espana | Sin plazo: se solicita cuando hace falta | 9,84 EUR | El NIE suele figurar automaticamente en la TIE o en el certificado de la UE, por lo que puede no hacer falta una solicitud aparte. |
| Tarjeta de identidad de extranjero (huellas)TIE (Tarjeta de Identidad de Extranjero), toma de huellas | Policia Nacional | En el plazo de 1 mes desde la entrada o la concesion | 16,08 EUR la primera, 19,30 EUR la renovacion, 21,87 EUR la de larga duracion | La estancia por estudios y la residencia son situaciones juridicas distintas, aunque ambas pueden dar lugar a una TIE. |
| Numero fiscal y alta censalNIF, alta censal (modelos 030/036) | Agencia Tributaria (AEAT) | Sin plazo: se necesita antes del hecho imponible | Gratuito | Comprueba la situacion de tu NIE antes de pagar a nadie por un numero fiscal espanol aparte. |
| Numero de la Seguridad SocialNUSS / NAF (numero de afiliacion) | Tesoreria General de la Seguridad Social (TGSS) | No se recogio un plazo propio | Gratuito | El NUSS no es un permiso de trabajo. |
| Tarjeta sanitaria regionalTarjeta sanitaria (TSI en Cataluna, SIP en la Comunitat Valenciana) | El servicio de salud regional: SERMAS, CatSalut, GVA, SAS, SCS y otros | Sin plazo | Gratuita | La via de acceso sin seguro de Cataluna y la via DASE de Madrid tienen sus propias condiciones de antiguedad en el padron. |
| Canje del permiso de conducirCanje del permiso de conducir | Direccion General de Trafico (DGT), jefaturas provinciales de trafico | No figura en la pagina de canjes de la DGT; consulta la pagina del pais emisor | 28,87 EUR sin pruebas, 94,05 EUR con pruebas para determinadas categorias | El permiso normalmente debe ser anterior a la residencia en Espana; consulta la pagina de la DGT del pais emisor, porque los convenios pueden suspenderse. |
| Acceso a la administracion con Cl@veCl@ve (PIN y Permanente) | SGAD, con la AEAT como oficina de registro | Voluntario | Gratuito | Un numero de movil por identidad; el nivel de acceso depende de la via. |
| Certificado digital personal de la FNMTCertificado digital de persona fisica | FNMT-RCM | Voluntario | Gratuito para mayores de edad y menores emancipados con DNI o NIE | Puede dar acceso a servicios en linea antes de tener la TIE cuando se acepta la prueba del NIE; la situacion censal en la AEAT importa. |
En que se diferencian las comunidades autonomas?
La ley de extranjeria, el SMI y la LAU son nacionales. El canal del padron, la tarjeta sanitaria y parte de la gestion del alquiler son locales o autonomicos.
| Comunidad | Padron | Tarjeta sanitaria |
|---|---|---|
| Madrid | Cualquier OAC para las citas del padron; Aravaca y El Pardo exigen cita | Tarjeta del SERMAS; la via DASE para determinadas situaciones sin seguro o irregulares exige antiguedad en el padron Fuente |
| Cataluna (Barcelona) | Empadronament en una OAC; opciones en linea con idCAT Mobil, Cl@ve o certificado | CatSalut expide la TSI; la via sin seguro tiene condiciones de padron continuado y de ingresos, y algunas tarjetas se renuevan cada ano Fuente |
| Comunitat Valenciana | Padron municipal | Tarjeta SIP de la GVA en el centro de salud asignado; +Salut usa las credenciales SIP Fuente |
| Andalucia | Padron municipal | La primera solicitud de la tarjeta del SAS es presencial en el centro de salud, con el padron y la prueba del derecho a la asistencia Fuente |
| Canarias | Padron municipal; tambien se usa para los descuentos de residente en los viajes | Tarjeta del SCS mas padron y derecho a la asistencia Fuente |
Que normas de alquiler rigen desde octubre de 2026?
Las fuentes de referencia son la LAU consolidada y el Real Decreto-ley 29/2026. Las guias escritas antes de octubre de 2026 que dicen que el inquilino siempre paga los gastos de agencia en los alquileres de temporada estan desactualizadas.
- Gastos de agencia y de contrato
- Los gastos de gestion inmobiliaria y de formalizacion del contrato a cargo del arrendador no pueden repercutirse al inquilino directa ni indirectamente bajo ningun concepto (art. 20.2 de la LAU, modificado por el RDL 29/2026). Los contratos de temporada y de vivienda temporal firmados antes del 8 de octubre de 2026 mantienen su regimen anterior hasta que termine el plazo pactado. BOE: Real Decreto-ley 29/2026
- Fianza legal
- Una mensualidad de renta para vivienda y dos para uso distinto de vivienda. Es la fianza legal del inquilino, distinta de cualquier garantia adicional. BOE: Ley 29/1994 de Arrendamientos Urbanos (consolidated)
- Garantias adicionales
- Las garantias adicionales para la vivienda habitual tienen un limite de dos mensualidades en contratos de hasta cinco anos (siete si el arrendador es persona juridica), y de una mensualidad en los alquileres temporales. Nunca puede exigirse al inquilino un seguro de impago (art. 36.5 de la LAU, modificado por el RDL 29/2026). BOE: Real Decreto-ley 29/2026
- Deposito autonomico de la fianza
- El arrendador puede tener la obligacion aparte de depositar la fianza en un organismo autonomico. Es una obligacion administrativa del arrendador, no un pago adicional del inquilino. BOE: Ley 29/1994 de Arrendamientos Urbanos (consolidated)
- Deposito administrativo en Andalucia
- Andalucia suprimio la obligacion de deposito administrativo del arrendador para los contratos nuevos desde el 24 de enero de 2026. La fianza de la LAU del inquilino sigue aplicandose, y los contratos anteriores mantienen su gestion. AVRA (Agencia de Vivienda y Rehabilitacion de Andalucia)
- Duracion y preaviso
- Las normas de prorroga minima, desistimiento y preaviso para la vivienda habitual dependen del tipo de arrendador y del contrato. No se aplican de forma automatica a todos los acuerdos de habitacion o de temporada. BOE: Ley 29/1994 de Arrendamientos Urbanos (consolidated)
- Zonas tensionadas y SERPAVI
- Las zonas tensionadas declaradas y las normas para grandes tenedores dependen de la comunidad autonoma y del inmueble. El SERPAVI es la referencia oficial de precios del alquiler, no un portal de anuncios. MIVAU: SERPAVI rent reference system
RDL 26/2026: Derogado por el Congreso el 2 de octubre de 2026; no se usa como fuente normativa.
Que paso encaja con tu situacion?
| # | Situacion | Mejor respuesta | Alternativa | Por que | Descartado |
|---|---|---|---|---|---|
| B3 | Residente no comunitario con visado y aun sin NIE | Usar el NIE impreso en el visado o la autorizacion y pedir la TIE (EX-17) en el plazo de un mes | Solicitar un NIE independiente (EX-15) solo si no existe ninguno | Evita pedir dos veces el mismo identificador | Que el NIE da derecho de residencia: falso |
| B4 | Recien llegado no comunitario que espera la TIE | Certificado de la FNMT con prueba del NIE y acreditacion de identidad aceptada | Registro en Cl@ve en una oficina | El certificado digital puede abrir servicios antes de recoger la tarjeta | Esperar a la TIE como requisito universal: no establecido |
| B5 | Recien llegado sin contrato de alquiler propio | Autorizacion del titular de la vivienda, su DNI o NIE y prueba de domicilio, mas el documento propio, segun el ayuntamiento | Factura o escritura como alternativa donde se acepte | Acredita la residencia real sin inventar un arrendamiento | Contrato o domicilio falsos: riesgo legal y de continuidad |
| B6 | Residente no comunitario que se acerca a 2 anos en el padron | Confirmacion municipal antes de la baja de oficio | Volver a empadronarse tras la baja | Mantiene el historial de domicilio continuo | Suponer que aplica la exencion de ciudadanos UE o de larga duracion: estatus distinto |
| B7 | Primer empleo sin NUSS | Alta por el empleador; solicitud propia por Import@ss o en la TGSS si hace falta | Reconocer primero el derecho a asistencia sanitaria en el INSS | El NUSS precede al registro de cotizaciones | Tratar el NUSS como permiso de trabajo: falso |
| E6 | El casero exige gastos de gestion en un alquiler protegido | Reclamacion por escrito citando la LAU vigente y el RDL 29/2026 | Retirarse y documentar o denunciar | La cuestion legal es la repercusion directa o indirecta | Pagar porque un blog antiguo dice que es costumbre |
Preguntas frecuentes
Que debo hacer primero al llegar a Espana?
Espana no tiene un orden legal unico, pero la secuencia habitual es: prueba de domicilio, despues el empadronamiento (padron) cuando se exija, despues el NIE y la TIE o el certificado de registro de la UE, despues el numero de la Seguridad Social (NUSS) y el derecho a la asistencia sanitaria, despues la tarjeta sanitaria regional y, por ultimo, el acceso con Cl@ve o un certificado digital de la FNMT. El certificado de la FNMT a menudo puede obtenerse antes de la TIE.
Cuanto cuesta el padron en Espana?
La inscripcion en el padron (empadronamiento) es gratuita en el ayuntamiento a octubre de 2026. Algunos municipios cobran por los certificados; esa tarifa local no se recogio aqui. Los nacionales de fuera de la UE sin residencia de larga duracion deben confirmar en general su inscripcion cada 2 anos.
Puedo empadronarme en Espana sin un contrato de alquiler a mi nombre?
Si, en principio: los ayuntamientos aceptan alternativas como la autorizacion por escrito de la persona con la que vives, junto con su documento de identidad y la prueba del domicilio, ademas de tu propio documento de identidad. Cada ayuntamiento decide que documentos acepta, asi que consulta la lista vigente de tu ciudad. No uses nunca un contrato o una direccion falsos.
Quien paga los gastos de agencia del alquiler en Espana desde octubre de 2026?
El arrendador. Desde la entrada en vigor del Real Decreto-ley 29/2026 el 8 de octubre de 2026, los gastos de gestion y de formalizacion del contrato a cargo del arrendador no pueden repercutirse al inquilino directa ni indirectamente bajo ningun concepto. Los contratos de temporada firmados antes de esa fecha mantienen su regimen anterior hasta que termine el plazo pactado.
Cuanta fianza puede pedir un arrendador en Espana?
La fianza legal es una mensualidad de renta para vivienda. Para la vivienda habitual, las garantias adicionales tienen un limite de dos mensualidades en contratos de hasta cinco anos (siete si el arrendador es persona juridica) y de una mensualidad en los alquileres temporales, y nunca puede exigirse al inquilino un seguro de impago, a octubre de 2026.
Fuentes
- BOE: Ley 7/1985 (LBRL), art. 16 (consultado el 2026-10-25)
- BOE: Real Decreto 1690/1986, art. 54 bis (consultado el 2026-10-25)
- BOE: Real Decreto 240/2007 (EU citizens) (consultado el 2026-10-25)
- BOE: Orden PJC/617/2025 (immigration fees) (consultado el 2026-10-25)
- Policia Nacional: sede electronica (consultado el 2026-10-25)
- BOE: Real Decreto 1155/2024 (Reglamento de Extranjeria) (consultado el 2026-10-25)
- Agencia Tributaria: sede electronica (consultado el 2026-10-25)
- TGSS: Import@ss (consultado el 2026-10-25)
- Comunidad de Madrid: health services (consultado el 2026-10-25)
- CatSalut (consultado el 2026-10-25)
- Generalitat Valenciana: Sanitat (consultado el 2026-10-25)
- Junta de Andalucia: salud (consultado el 2026-10-25)
- Servicio Canario de la Salud (consultado el 2026-10-25)
- DGT: licence exchange page (updated 26 June 2026) (consultado el 2026-10-25)
- Cl@ve (consultado el 2026-10-25)
- FNMT-RCM: personal certificate (consultado el 2026-10-25)
- BOE: Real Decreto-ley 29/2026 (consultado el 2026-10-25)
- BOE: Ley 29/1994 de Arrendamientos Urbanos (consolidated) (consultado el 2026-10-25)
- AVRA (Agencia de Vivienda y Rehabilitacion de Andalucia) (consultado el 2026-10-25)
- MIVAU: SERPAVI rent reference system (consultado el 2026-10-25)
- BOE: derogation of Real Decreto-ley 26/2026 (consultado el 2026-10-25)
Registro de cambios
Actualizado el
- Publicado: guia de tramites de llegada y alquiler con la tabla de procedimientos y tasas de 2026
Que leer a continuacion?
Empadronamiento en Espana
Tambien sin un contrato de alquiler a tu nombre.
Certificado digital espanol sin TIE
FNMT y Cl@ve comparados.
Tarjetas sanitarias en Espana por comunidad
SERMAS, TSI, SIP, SAS y SCS.
Gastos de agencia del alquiler en Espana
Quien paga desde octubre de 2026.
Documentos para alquilar en Espana
Lo legal frente a lo habitual.
Vias de visado en Espana
Umbrales de medios de 2026 por via.
NIE, TIE y NIF en Espana
Para que sirve cada identificador.
Seguro de salud en Espana
Cobertura publica y privada.
Empadronamiento: datos
El padron municipal explicado.